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在非實踐教學實習中,協(xié)議不清晰、待遇無保障等問題突出——

莫讓實習生權益保護成“死角”(金臺視線)

本報記者 向子豐 胡笑源
2025年10月20日08:42 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報222
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  就業(yè)實習是銜接學校教育與職場生活的重要環(huán)節(jié)。高等院校、職業(yè)學校等設置有實踐課程、崗位實習期,完成實習方能畢業(yè)。與此同時,為了更好地實現(xiàn)就業(yè),許多同學也會選擇在課余時間進行實習。

  近來,許多讀者、網(wǎng)友反映,在一些學生自主尋找的非實踐教學實習中,由于缺乏對實習生勞動權益的明確規(guī)范,協(xié)議不清、無償加班、缺乏指導等問題令實習生十分困擾。在普遍的實習“焦慮”中,付費實習、有償內(nèi)推等灰色產(chǎn)業(yè)鏈形成,使部分實習生權益保護處于“死角”。

  不少同學反映,實習協(xié)議不對等、實習待遇低、缺乏實習指導

  “我曾在一家業(yè)內(nèi)知名度很高的會計師事務所實習。”北京某大學會計學專業(yè)賈同學告訴記者,這份為期一個月的實習主要負責協(xié)助完成大型企業(yè)的年審項目,對方承諾只要按期完成實習就可開具實習證明。

  然而,實習還不滿一個月,單位負責人便通知賈同學“領導要求所有實習生本周結束實習”,并以“時間太短,人事部門蓋不了章”為由拒絕出具實習證明。對此賈同學十分無奈:“我收到臨時通知前,還照常被安排了下周的任務,不像是因表現(xiàn)不好被辭退。”事后,盡管賈同學一時很難再找另一家實習單位,公司僅以補償一天實習薪資作為解決方案。

  2021年,教育部等8部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》,明確要求職業(yè)學校的崗位實習須簽訂統(tǒng)一的三方協(xié)議,并附有示范文本。然而,針對非職業(yè)學校的實習活動,目前尚無全國性的協(xié)議范本或強制性管理規(guī)定。像賈同學這樣實習生的勞動權益保障很大程度上依賴實習單位的自律。

  記者在賈同學與實習單位簽訂的實習協(xié)議中發(fā)現(xiàn),該協(xié)議共有13項條款,多數(shù)都是實習單位對實習生的約束性要求,卻缺乏報酬標準與支付方式、工作內(nèi)容與時長、安全責任與保險購買等涉及勞動者權益的關鍵信息,且雙方存在權責不對等的問題。比如,其中雖約定“單位可根據(jù)實習生的工作表現(xiàn)出具實習證明”,并規(guī)定“因?qū)嵙暽鷤€人原因離崗則不予出具”,卻未對實習單位單方面提前終止實習如何處理作出約定。

  沒有制式合同規(guī)約,實習生的勞動報酬多數(shù)也是依靠雙方約定,低薪無薪、無償加班現(xiàn)象較為普遍。賈同學告訴記者:“我的實習工資是一天120元,去實習的第一天就被要求加班到凌晨,但是沒有加班費。”

  對于正常簽訂了三方協(xié)議的實習生,由于沒有明確法律規(guī)范,還有公司惡意克扣實習生工資。來自云南昆明市的實習生沈同學在廣州一家半導體顯示公司實習,簽訂了三方協(xié)議,該公司計薪方式為同工同酬,沈同學在公司培訓4天,正式上班11天,工作環(huán)境讓他感到很壓抑,實在不適應。沈同學提前告知公司要結束實習,然而公司不給辦理,沈同學只能自行結束實習。“企業(yè)實習指導人員說自行離開不發(fā)放工資,結果真的沒發(fā)工資,我10余天都白干了。”沈同學無奈地說。

  在沈同學簽訂的三方協(xié)議中,雖對實習時間、實習報酬等有相關約定,卻對提前結束實習如何計酬缺乏相應約定。在公司拒絕支付工資的情況下,沈同學只得通過向勞動部門投訴,最終才追回實習工資。

  除此之外,許多實習生反映,招收實習生時的崗位描述與實際工作內(nèi)容不符,缺乏系統(tǒng)的實習培訓和專人指導等。“說是業(yè)務助理,實際工作是打印文件、跑腿、報銷、訂會議室,與具體業(yè)務毫無關系”“有些正式員工把自己不愿意干的事都交給實習生做,自己工作的失誤讓實習生‘背鍋’”“有一個操作系統(tǒng)不會,問帶教老師,他愛答不理”“說是實習,實際上3個月里什么也沒學到”……這樣的評論在年輕人常用的社交平臺上屢見不鮮。

  實習應聘也要實習經(jīng)歷,實習門檻越來越高,形成付費實習等灰色產(chǎn)業(yè)

  盡管不少實習工作收入低,甚至低于支出,工作與課業(yè)壓力存在沖突,許多在校學生仍積極爭取實習。

  一方面,這是學校實踐教育的要求。例如許多學校在畢業(yè)時設置了專業(yè)實踐課程,要求3至6個月的實習經(jīng)歷方能拿到學分。對于一些職業(yè)院校而言,學生崗位實習時間一般為6個月,需納入人才培養(yǎng)方案并簽訂三方協(xié)議。

  另一方面,就業(yè)壓力變相傳導到了實習階段。許多同學認為,豐富的實習經(jīng)歷可以增加就業(yè)機會。今年9月剛剛研究生入學的薛同學已經(jīng)擁有6段實習經(jīng)歷,他坦言,找實習時最看重的是單位名氣,其次是工作內(nèi)容是否感興趣,“薪酬基本上不太考慮”。這種心態(tài)在受訪學生中相當普遍。

  實習競爭激烈,用人單位的門檻也相應提高,甚至“具備相關實習經(jīng)歷”成為許多實習招聘的默認要求。

  記者在某實習招聘軟件上看到,不少崗位明確標注“有實習經(jīng)歷者優(yōu)先”。一家美妝電商公司的人力資源管理負責人告訴記者,公司招收實習生時主要看專業(yè)匹配度,專業(yè)與媒體相關即可,但需要掌握剪輯、拍攝等技能,“比起學歷更重視實踐經(jīng)驗。”另一家人工智能上市企業(yè)的人力資源管理負責人告訴記者,研發(fā)崗位會要求學歷,但銷售等崗位就更看重實際工作能力。用人單位更傾向于選擇那些能快速上手、具備一定行業(yè)認知的實習生,實習經(jīng)歷越多,越好找實習。

  以轉(zhuǎn)正入職為目的的實習生,對實習單位的議價能力更弱。實習生通常付出更多努力,有人為了就業(yè)轉(zhuǎn)正而被迫延長實習期,短則3個月,1至2年的也不在少數(shù)。一些公司會把實習生當作正式員工使用,但薪資卻相差很多。今年畢業(yè)的陳同學曾在一家律師事務所實習。實習工資相對較高,每個月6600元,但是實習生的工作量與在職律師無異,而初級律師的工資可達到每個月2.5萬元。“我們一般要跟律師一起到崗,晚上要和他們一起加班。有的律師會讓實習生提前走,但是許多學生為了今后能夠留用,會自愿加班到凌晨。”陳同學說,有一周他的可計費小時數(shù)超過50個小時,這還是報給客戶的客單,實際工作時間更長。在客戶那里,自己就是正式律師,而非實習生。

  還有許多單位以轉(zhuǎn)正入職為誘餌招收實習生。曾在多家互聯(lián)網(wǎng)公司從事軟件開發(fā)實習的謝同學告訴記者,“有些公司只是臨時缺人‘打雜’,在招聘實習生時先說可以轉(zhuǎn)正入職,但實際并沒有轉(zhuǎn)正名額,等實習生實習幾個月提出轉(zhuǎn)正要求后,他們就會用各種原因否決。”

  日益激烈的實習競爭還形成了灰色產(chǎn)業(yè)。多位受訪學生告訴記者,在一些社交平臺上可以通過付費形式獲得“內(nèi)推”,“只要交錢不用面試就能拿到名企實習資格。”就此,記者在某社交平臺檢索“實習內(nèi)推”等關鍵詞,找到大量中介發(fā)布的內(nèi)推帖,其中不少明碼標價。

  記者以一名正在找實習的在校學生身份聯(lián)系到一家中介機構,對方稱根據(jù)崗位與項目不同,報價在3000至15000元不等,可“先付1000元定金,當天即發(fā)錄用通知,后續(xù)再補尾款”。當記者詢問實習結束后能否提供證明時,對方承諾“肯定能拿到蓋章的實習證明”。溝通中,該中介不斷強調(diào)實習經(jīng)歷對求職的關鍵作用,聲稱“企業(yè)篩簡歷主要看學歷和實習經(jīng)驗”,甚至表示“實習經(jīng)歷比學歷更重要”,渲染焦慮成為促銷話術。

  人力資源社會保障部、教育部、財政部在《關于做好2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的通知》中明確要求,“依法打擊培訓貸、付費實習、虛假招聘等違法行為”。但這類明碼標價的內(nèi)推服務仍在社交平臺頻繁出現(xiàn),還由此形成包括付費改簡歷、付費寫求職信等灰色產(chǎn)業(yè)。

  明確實習關系的法律屬性,政府、學校、企業(yè)三方協(xié)同,形成長效機制

  在采訪中記者了解到,多數(shù)實習單位與實習生簽訂的是“實習協(xié)議”。這份協(xié)議究竟屬于什么性質(zhì)?

  廣東君信經(jīng)綸君厚律師事務所律師陳志杰表示,因為學生在校就讀及實習期間,主要是接受學校教學等管理,實習是基于完成學業(yè)的前提,與實習單位不存在人身隸屬關系,因此學生實習期間與實習單位建立的關系屬勞務關系,并非勞動關系,“實習協(xié)議”主要受民法典而非勞動法保護。“現(xiàn)行法律暫未對學生實習時長、補貼、收入等進行細化規(guī)定。因?qū)W生不具備勞動法律規(guī)定的勞動者主體資格,無法購買社會保險,其實習期間的福利待遇、人身安全等保障較弱。”陳志杰說。

  與此同時,一些企業(yè)會通過招聘實習生來降低企業(yè)用工風險與成本。“企業(yè)招聘實習生,主要基于兩方面考慮:一是人才儲備與選拔,通過實習觀察學生能力、態(tài)度,為正式招聘提供參考;二是降低人力成本,實習生薪酬待遇通常較低,部分用人單位可能通過大量招聘實習生來減少工資、社保等人力成本。”中國人民大學勞動人事學院副教授陳力凡說。

  “實習生權益保障問題值得關注。”陳力凡認為,實習生議價能力弱、維權意識不足,部分企業(yè)便可能利用這一“死角”,壓縮人力成本。

  對于自主尋找實習的學生,如果與實習單位發(fā)生糾紛,陳志杰建議,可以向所在學校反映,由校方出面協(xié)調(diào),也可以向?qū)嵙晢挝凰诘氐膭趧颖O(jiān)察部門、工會、調(diào)解委員會、勞動仲裁機構、法院等有關部門反映,及時維護自身權益。

  實習生的勞動權益保護,可從實習的本質(zhì)入手,參考職業(yè)學校實習管理的相關規(guī)定。“通過學校安排的實習,屬于實踐教學環(huán)節(jié),應納入人才培養(yǎng)方案。可以組織學生到企業(yè)參觀體驗,形成崗位認知,以及跟崗實習和頂崗實習等。但每日實習時間不應超過8小時,學校與企業(yè)各指派專人全程指導,報酬不低于同崗位工資標準的80%或當?shù)刈畹凸べY,同時為學生購買實習責任險等。”長沙職業(yè)技術學院黨委書記祝磊說。

  “保障實習生權益不僅僅是某一方的責任,而是需要政府、學校、企業(yè)三方協(xié)同,形成制度化、常態(tài)化的長效機制。”陳力凡建議,進一步明確實習關系的法律屬性、最低報酬標準、工作時間上限、工傷保障責任等核心問題,避免“灰色地帶”導致的權責不清。同時,勞動監(jiān)察部門應將實習生權益保護納入常規(guī)檢查范圍,設立便捷的投訴渠道與舉報平臺,降低實習生的維權成本。對于學校而言,除了提供就業(yè)指導,教導學生樹立正確就業(yè)觀外,還應及時普及相關法律法規(guī),為學生實習就業(yè)提供更多支持。

  “高校往往與不少機構建立長期合作機制。選擇學校推薦的實習單位,不僅能降低風險,也能獲得更多指導和支持。學生應當優(yōu)先選擇學校官方合作、有良好口碑的機構,并主動咨詢導師、職業(yè)發(fā)展中心的意見。同時也可以借助校友網(wǎng)絡,了解目標行業(yè)、目標機構的真實情況。”祝磊建議。

  《 人民日報 》( 2025年10月20日 10 版)

(責編:鄂智超、曾帆)

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